Спортивных инструкторов сертифицируют

0
502
Фото: Александр Власов

Депутат Государственной Думы Сергей Кривоносов рассказал Парламентской газете, что подготовил проект поправок в Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые собирается внести на рассмотрение нижней палаты парламента уже осенью.

Законопроект предлагает закрепить понятие «горнолыжный инструктор» в законодательстве и сделать для них обязательным прохождение сертификации. Возможно, что в дальнейшем сертифицирование коснётся инструкторов по всем экстремальным видам спорта, в том числе и летним:водным лыжам, сёрфингу, скейтбордингу и вейкбордингу.

В России сейчас отсутствуют механизмы, которые бы регулировали деятельность инструкторов. Катанию на горных лыжах или сноуборде нередко обучают люди, не обладающие специальными умениями и навыками. Многие из них никак не связаны с владельцами горнолыжных трасс, на которых предлагают свои услуги, не обладают должными знаниями по безопасности поведения на склонах или пренебрегают ими, — пояснил депутат.

По мнению Кривоносова, в результате такого бесконтрольного оказания услуг российские горнолыжные курорты несут значительные репутационные риски, должным образом не обеспечивается безопасность отдыхающих на горнолыжных склонах.

«Посетители горнолыжных трасс получают травмы, создаются опасные ситуации на склонах, нарушаются правила поведения, установленные на курорте. При этом ответственность за возникновение таких ситуаций и травм приходится нести, как правило, владельцу трассы, — подчеркнул парламентарий».

Согласно законопроекту, горнолыжным инструктором будет считаться «профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по обучению туристов и иных лиц катанию на горных лыжах и (или) сноуборде, обеспечивающее их безопасность при пользовании горнолыжными трассами».

Ещё одна новелла состоит в том, что организации и частные лица, которые предоставляют услуги по обучению туристов и иных лиц катанию на горных лыжах или сноуборде на горнолыжных трассах, смогут работать на них только после заключении договора с владельцем трассы. В нём должны определяться права, обязанности и ответственность сторон при оказании услуг.

Кривоносов также считает, что должны появиться аттестованные центры подготовки инструкторов, а программы их подготовки и обучения туристов должны утверждаться федеральным министерством. Будут введены и специализированные экзамены — правила безопасности на горнолыжных склонах, методика обучения и так далее.

Ищвестно, что порой борьба с нелегальными инструкторами на курортах принимает странные обороты. Екатерину Стариченко приняли за «чёрного» инструктора, когда она обучала катанию на лыжах своего ребёнка на одной из трасс Красной Поляны.

«Примерно через час катания на экране турникета высветилась надпись: «билет в стоп-листе». Я с недоумением обратилась к канатчику, тот сказал, что мне нужно обратится в инфоцентр. Прихожу туда с уверенностью, что это ошибка и мне сейчас всё вернут на место. Администратор сказала, что мой ски-пасс заблокировали по причине подозрения в чёрном инструкторстве. Получается, что если вы тренер команды, индивидуальный тренер, методист школы другого курорта, катаетесь с друзьями, близкими и показываете упражнения, помогаете с исправлением ошибок в технике, но при этом одеты не в форму инструкторской школы, то потенциально рассматриваетесь как таксист, забирающий клиентуру у школы», — написала Екатерина на своей странице в Facebook.

«Белый» или «чёрный» инструктор, сейчас определяется только по тому, на каком основании строятся отношения с курортом, на котором он работает. Если у инструктора есть клиентура, которую он может привести на курорт, то надо не с ним бороться, а за него бороться», — говорит Роман Костров, основатель проекта о горных лыжах Yourski.ru. По его мнению, покупка сертификатов приведёт лишь к повышению цен на услуги и появлению ещё большего числа «чёрных» инструкторов.

«Никакой договор с владельцем трассы не повысит безопасность, с ней связана компетентность инструктора. Мы можем получить малоквалифицированных людей на трассах, но с бумажкой. — продолжил эксперт. — Я думаю, что намного эффективнее начать с методик. Со времён Советского Союза в этом плане почти ничего не предпринимается. Инструкторов учат только частные коммерческие организации, а Федерация горных лыж окончательно деградировала».

У горнолыжных центров сейчас нет инструментов для борьбы с инструкторами, которые работают неофициально, признаёт президент Национальной лиги инструкторов Ольга Даргужас:

«Если посмотреть на проблему со стороны владельца горнолыжного курорта, то он вкладывает деньги в подготовку склонов и многое другое, отчисляет налоги, держит штат сотрудников. Каким бы профессионалом не был инструктор, он должен жить по правилам, а не забирать хлеб у горнолыжного курорта, который обеспечивает всю инфраструктуру. Если с катающимся происходит несчастный случай, «чёрные» инструкторы зачастую покидают трассу в неизвестном направлении, а разбираться приходится уже курорту».

Ольга Даргужас согласна с тем, что необходимы поправки, которые позволят горнолыжным курортам более чётко регламентировать трудоустройство инструкторов и бороться с теми, кто собирает деньги только свой карман, не имея никаких договорных отношений, при этом пользуясь всей инфраструктурой.